侯思明代表：

您提出的关于“实施山岳景区森林防火差异化管控”的建议收悉，现答复如下：

一、平山县景区封山关停情况

2022年2月9日，平山县人民政府发布《关于2022年春季森林草原封山防火的通告》【2022】第1号（以下简称《通告》），通告要求：从本公告发布之日起至5月31日，为全县森林草原高火险封山禁火期；全县行政区域内山场及山场周围100米范围内，未经审批禁止任何人进入，特别是严禁“游览、踏青活动”；3月8日，县文广体旅局按照《通告》要求，关停13家景区森林进行防火封山，并在“畅游平山”和“平山别样红”等公众号发布关停公告；5月1日-31日，将在全县开展了“森林草原防火工作攻坚月”行动，强化措施，落实责任，消除隐患，力争不发生森林草原火灾，确保平安度过五月份森林高火险期。

二、山岳景区森林防火管控现状

平山县是石家庄市唯一一级防火县，根据《河北省森林防火规定》第八条规定：“每年10月1日至次年5月31日为本省森林防火期，县级以上人民政府可以根据实际情况，具体规定森林防火期，划定森林防火区，并向社会公布”；以及按照省林草局、省文旅厅联合印发《河北省旅游景区森林草原防火工作办法》（试行）第八条第（一）项规定：“旅游景区要严格执行政府公开发布的封山禁火命令、规定，防火期内严禁火种进入景区范围”，当前，全县已进入森林草原防火高火险期，森林草原火险等级持续偏高。

县内旅游景区多为依托山、林资源建设经营，省市县森林防灭火督导组和黑龙江森林消防总队驻平山队伍分别在督导和携装巡护中发现，大多数景区防火基础设施普遍滞后，防火意识不强，存在的问题较为突出，隐患极大：一是有的旅游景区防火意识淡薄，虽然在入口处配备了金属探测仪，但不能正常使用的居多，进出游客不登记、不扫码、不扣留火种情况普遍发生，景区内时常发现零散烟头，工作人员吸烟无人监管，由于山区旅游景区面积普遍较大，火种进山与野外用火防不胜防；二是部分旅游景区物资配备薄弱，扑火设备陈旧、故障率极高，不能很好的发挥其性能，未按照标准配备扑火器材的景区还很多，存在拿不出、用不上、扑不灭的情况；三是大多数旅游景区防火基础设施较少。多年来，我县山区旅游景区内防火隔离带、蓄水池、储水窖等森林草原防火基础设施建设及新装备购置严重滞后，无法满足新形势下森林防火工作需要。

三、多措并举，推动森林防火差异化管控落地

2022年3月25日，县文广体旅局积极协调县森防办带领部分景区负责人赴井陉县苍岩山景区、鹿泉区抱犊寨景区学习考察森林防火工作。苍岩山景区和抱犊寨景区按照市县森林防火要求，落实各项防火措施，在市县防火部门严格督导下，实现了全年开放经营；2022年4月15日，文广体旅局向县政府提交《关于各旅游景区有序开放的请示》，建议参照井陉县和鹿泉区森林防火政策，在春季森林防火期，对景区政策松绑扶持。2022年4月28日，县政府召集相关部门召开专题会议进行研究，在做好森林防火的基础上，全力降低封山防火对景区发展的影响。根据相关法律、法规和省、市、县对森林防火工作提出的要求，各旅游景区进一步加强景区内森林防火基础设施建设，县森防办积极组织有关部门对森林性开放景区防火工作进行验收。验收合格后，各旅游景区方可有序开放，促进我县文旅行业经济平稳健康发展。

目前，我县沕沕水、红崖谷、黄金寨、王母山、迪山云顶等景区，均已通过县森防办的验收，实现了有序开放。

 

 

平山县人民政府

2022年5月16日