关于《政府工作报告》政策解读
一、起草过程
《政府工作报告》自去年11月开始起草，遵循了中央、省、市和县委系列重要会议精神，体现了县委、县政府的工作思路。初稿形成后，书面征求了县四大班子领导、县政府各部门、各乡镇，及部分人大代表、政协委员和老干部意见建议，按照反馈意见修改后提交政府常务会研究。
二、主要内容
《报告》整体分三大部分。对重点工作详细安排，一般性工作概括体现，力求统筹兼顾、重点突出。
第一部分，总结回顾2024年工作成绩。主要从8个方面简要概括:一是转型升级成效明显，产业基础更加牢固。二是创新驱动活力彰显，动能引擎更加强劲。三是改革开放持续深化，发展环境更加优越。四是特色文旅亮点纷呈，魅力平山更加出彩。五是县城品质稳步提升，宜居属性更加彰显。六是乡村振兴全面发力，百姓日子更加红火。七是生态建设提质增效，绿水青山更加靓丽。八是社会事业不断进步，民生福祉更加殷实。
在总结成绩的同时，客观分析问题不足，主要是:固定资产投资、一般公共预算收入等主要经济指标未能实现预期目标，产业转型不够快，营商环境还不够优，城乡发展还不平衡，生态基础还不牢固，民生保障还有短板，等等。
第二部分，明确2025年的目标任务和重点工作。全年主要预期目标是:地区生产总值增长6%以上，固定资产投资增长7%左右，规上工业增加值增长7%左右，社会消费品零售总额增长5%左右，高新技术产业增加值增长7.5%左右，城乡居民人均可支配收入增长6%左右。重点部署六个方面工作:
第一，坚持稳投资和促消费相结合，全力保持经济稳定增长。一是坚持项目为王，带动有效投资。二是围绕转型升级，增加工业投资。重点抓好西电四期、冷轧硅钢、昆宇电池储能、全伏智能电力设备制造等项目。三是发展特色文旅，扩大服务消费。加快建设光禄山文化创意产业园、星火大街、文都河水世界等项目。
第二，坚持兴科教和聚人才相结合，持续完善创新支撑体系。一是办好人民满意教育。北京育英中学平山分校9月正式投用。二是强化科技创新支撑。力争县域科技创新能力跃升至A类县。三是做好人才招引培育。
第三，坚持抓改革和扩开放相结合，充分激发县域发展活力。一是抓好重点领域和关键环节改革。重点抓好政务服务、财税体制、农业农村等领域改革。二是稳步扩大对外开放合作。全年引进亿元以上项目20个以上。
第四，坚持优城镇与美乡村相结合，着力促进城乡融合发展。一是以新带老提升县城品质。冶河大桥及钢城路南延工程下半年竣工通车，高标准建成复兴公园。二是以点带面推进乡村振兴。实施好零碳智慧渔业等项目，打造岗南、温塘2个和美乡村精品片区。三是以城带乡促进协调发展。积极跑办新忻高速项目。
第五，坚持重点防与系统治相结合，着力巩固生态环境质量。一是打好关键领域保卫战。空气质量稳定退出全省“后30”。二是打好生态治理总体战。争创国家生态文明建设示范区。三是打好绿色转型持久战。完成西电、中节能环保绩效创A。
第六，坚持兜底线和增福祉相结合，着力提高群众生活品质。一是防范化解风险，守护群众平安。二是强化社会保障，兜牢民生底线。三是优化公共服务，回应人民期盼。进一步打造“平山红”大合唱、平山大秧歌等文化品牌。
第三部分，全面塑造人民政府新形象。提出四个方面要求:一要旗帜鲜明讲政治、铸忠诚。二要积极主动严法治、促规范。三要干字当头抓落实、提效能。四要一以贯之明纪律、守底线。
政策文件