2025年，在县委、县政府的坚强领导下，在上级审计机关的正确指导下，平山县审计局坚持以习近平法治思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记关于审计工作的重要指示精神，紧紧围绕全县经济社会发展大局和县委、县政府中心工作，根据《平山县法治政府建设实施方案（2021—2025年）》要求，以穿透式审计监督护航经济社会高质量发展，推动全县经济风险有效防控、民生福祉持续提升、权力运行更加规范。

• 加强统筹部署，为法治建设工作提供有力组织保障

（一）进一步健全法治机制，局主要领导牵头成立法治政府建设工作领导小组，统一领导、直接安排本部门、本系统法治政府建设工作，形成“一把手”牵头抓总、班子成员分工负责的责任体系，为审计法治建设工作提供强有力的组织保障。

（二）将法治建设工作列入局党组重要议事日程，从全局层面统筹规划法治工作目标、任务与资源配置，确保各项举措与单位中心工作同部署、同落实、同考核，保障法治建设各项任务落到实处。

（三）完善行政执法制度遵循，严格执行《平山县审计局权责清单》《平山县审计业务工作流程图》《平山县行政执法三项制度》，确保行政执法有法可依、程序正当。

• 推动全员学法，提升审计人员法治水平

（一）领导干部带头学。将法治学习纳入党组理论学习中心组学习内容，每月至少开展1次专题学法，按月制定理论学习计划，明确学习内容和学时要求，确保领导干部这个“关键少数”带头学法，带动全员尊法学法守法用法。落实领导班子和领导干部年度述法制度，将法治建设工作纳入局目标责任量化考核体系，并分解到各个股室，将考核结果与目标考核及评先评优挂钩。年终局领导班子成员和各股室负责人都进行述职述法。

（二）执法人员重点学。加强行政执法培训，利用今日头条、法治云和普法新媒体等平台，组织开展宪法宣传学习、专业法律知识培训和审计业务培训7次，切实提升执法人员依法行政能力。以考促学求实效，结合深入贯彻中央八项规定精神学习教育，组织开展宪法法律知识测试和普法答题活动，通过集中测试、随机抽测等方式，全面检验学法成效，切实巩固学习成果。

（三）审计小组成员具体学。严格落实审前学法制度，组织审计组成员系统学习与被审计单位相关的法律法规及政策文件，夯实依法审计的理论基础。

• 强化法治引领，提升审计工作规范化水平

（一）落实法治引领审计要求。始终坚持法治引领审计工作全过程，把研究型审计要求贯穿审计项目实施各环节。为确保审计行为合法合规、审计结果客观公正，我局严格落实审前学法制度，在审计组进场前，针对性组织全体成员系统学习与被审计单位业务领域密切相关的法律法规、政策文件及行业规范，精准掌握法规适用要点与审计边界。通过审前专题学法，有效夯实了审计人员的法治理论基础，提升了运用法治思维和法治方式开展审计监督的能力，为规范实施审计、防范审计风险提供了坚实保障。

（二）规范进行行政执法。一是我局对所有执法人员执法资格进行了清理审查和统计上报，对不符合条件取得行政执法证件人员进行了清理。审计项目实施要求必须配备两名以上持有行政执法资格证的审计人员，外聘人员不得担任主审，审计权力须由具备行政执法资格的人员实施，且亮证执法。2025年申请注销不具备执法资格人员6名、新申请执法资格人员1名，当前具备行政执法证件人员10名。二是通过审计执法公示公开，自觉主动接受外部监督。坚持政务公开，在政府门户网上公开审计职能依据、权责清单、执法程序等信息，公开财政预算和执行结果、重大项目审计信息。严格执法公示，每份审计项目通知书都随附审计廉政和工作纪律规定，审计组进点时须在被审单位显要位置张贴审计公示，审计结束后，局纪检工作组到被审计单位随机调查，了解审计人员审计执法和遵守廉洁纪律情况。

（三）强化法治审理作用。强化审计审理法治把关，把法治要求嵌入审计审理全流程，健全审理工作机制，结合审计厅、市审计局2025年业务质量检查通报要求，进一步细化审理标准，对审计程序、证据采信、定性处理等关键环节进行合法性、合规性审查，通过严谨的法治审核，纠正审计过程中的不规范行为，提出审理建议50余条，切实提升审计工作的法治化、规范化水平，确保审计结果经得起法律和实践检验。

四、依托法治约束，推动行政权力规范运行

（一）聚焦重点领域开展专项审计。紧盯财政资金分配、重大项目审批、公共资源交易等权力集中领域，常态化开展经济责任审计、自然资源资产审计、重大政策落实跟踪审计、预算执行和决算情况审计，精准锁定权力运行风险点。

（二）健全权力运行的审计监督闭环。建立“审计发现问题—整改落实—跟踪回访—结果运用”的闭环机制，对审计查出的权力违规运行问题，督促责任单位限期整改，对整改不到位的严肃问责。

（三）推进审计结果公开与协同监督。依法依规向社会公开审计结果，主动接受人大、纪检监察等部门的协同监督，借助多方监督合力，倒逼权力主体规范用权。

2026年，我局将紧扣法治政府建设目标要求，持续以法治思维和法治方式赋能审计工作提质增效，一是提升审计队伍法治履职能力，构建常态化、精准化学法机制，将习近平法治思想、审计领域核心法规及新政策纳入干部必修课程，提升审计人员运用法治思维发现问题、解决问题的能力。二是强化审计全流程法治监督，严格落实审计审理制度，健全审计质量检查机制，定期开展审计项目复盘评估，依法依规公开审计结果，主动接受社会监督。三是深化跨部门法治协同联动，推动审计监督与纪检监察、财政等部门的衔接配合，建立问题线索移送、整改情况反馈的闭环机制。加强与被审计单位的法治沟通，通过普法宣讲、案例解读等方式，引导被审计单位树立依法接受审计监督的意识，形成“审计监督—整改落实—长效治理”的法治建设合力。

                                                                                                                    平山县审计局

2026年1月9日