上半年，在县委、县政府的坚强领导下，审计局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平法治思想，全面落实省市县关于法治政府建设的重大决策部署，紧紧围绕全县经济社会发展大局和县委、县政府中心工作，牢记初心使命，依法履行审计监督职责，较好完成了法治建设工作任务，现将2025年上半年法治政府建设工作开展情况报告如下。

一、健全制度机制，落实法治政府建设主体责任

   （一）健全机制。成立以局主要领导为组长、分管领导为副组长的法治建设工作领导小组，负责对本部门、本系统法治政府建设工作的统一领导，局政策法规及整改监督股具体负责法治建设日常工作，为审计法治建设工作提供强有力的支撑。

   （二）周密部署。将法治建设工作纳入局党组工作议程，局党组会先后多次对年度法治建设任务和具体工作进行研究部署，明确全年工作要点和各季度工作重点，统筹推进法治建设。

   （三）完善制度。继续执行《平山县审计局权责清单》《平山县审计业务工作流程图》《平山县行政执法“三项制度”》，完善《轻微违法行为包容免罚清单》和《河北省审计机关行政处罚裁量权基准》，并在政府网站公示。办理回复县级文件征求意见2件，回复各级部门线索征集意见8次。

   （四）严格考核。落实领导班子和领导干部年度述法制度，将法治建设工作纳入局目标责任量化考核体系，并分解到各个股室，将考核结果与目标考核及评先评优挂钩。年终局领导班子成员和各股室负责人都进行述职述法。

二、强化管理措施，提升依法行政能力和水平

   （一）坚持依法民主科学决策。落实重大事项集体决策制度。重大事项决策、重要干部任免、重大项目安排和大额资金使用都须经局党组会、局长办公会集体研究，集体决策。落实重大执法决定法制审核制度。将审计项目审理作为落实重大执法决定法制审核制度的重要举措，所有审计项目均经过法制审理。提出意见建议90余条；落实审计业务会议制度。坚持未经业务会议审定，审计项目不得出具审计报告、审计决定等审计结果类文书。2025年上半年对每个审计项目查出的问题定性、处理进行集中讨论、集体审定把关。坚持“三个区分开来”，审慎评判、依法处理，保证审计查处的每一个问题，取证充分、定性准确，处理适当。

（二）严格执行审计持证执法。我局对所有执法人员执法资格进行了清理审查和统计上报，对不符合条件取得行政执法证件人员进行了清理。审计项目实施要求必须配备两名以上持有行政执法资格证的审计人员，外聘人员不得担任主审，审计权力须由具备行政执法资格的人员实施，且亮证执法。2025年上半年申请注销不具备执法资格人员5名，当前具备行政执法证件人员10名。

（三）恪守审计职责权限边界。对照法律法规，对审计权责清单目录进行了重新梳理，逐条核查，明确了行政处罚、行政强制和他项权力3大类21个事项，进一步规范审计职责、审计权限、审计程序，尊重和保障被审计单位和有关利害关系人的知情权、参与权和救济权。

（四）健全审计质量管控体系。面对新形势下审计工作的新任务新要求，通过审计执法全过程制度刚性约束、全过程执法记录、全过程质量管理、全过程责任追究，深入加强审计项目质量管控，推进依法治审。加强制度先行，指导规范审计人员执法行为。加强分级管控，实行“3+2+1”审计复核审理制度闭环管理，落实分级质量控制责任。加强现场管理，局领导通过定期组织听取重点审计项目进度汇报会，推进审计工作依法扎实开展。

（五）加大审计执法公示力度。通过审计执法公示公开，自觉主动接受外部监督。坚持政务公开，在政府门户网上公开审计职能依据、权责清单、执法程序等信息，公开财政预算和执行结果、重大项目审计信息。严格执法公示，每份审计项目通知书都随附审计廉政和工作纪律规定，审计组进点时须在被审单位显要位置张贴审计公示，审计结束后，局纪检工作组到被审计单位随机调查，了解审计人员审计执法和遵守廉洁纪律情况。

    三、着力学法普法，推进审计法治文化建设

   （一）深化学法教育，增强执法队伍建设。党组坚持把学习贯彻习近平法治思想作为普法首要政治任务，分层分类推进。一是关键少数领学。纳入党组中心组必修课，领导班子带头研讨。二是全员覆盖学。通过“三会一课”、全体大会实现专题学习100%覆盖。三是学用结合促学。采取“集中学习+线上测试”等深入学习，切实提升审计队伍法治意识和依法行使职权的能力水平。

（二）强化普法宣传，外塑法治机关形象。一是充分利用召开审计进点会、现场审计等环节，到各被审计单位宣传审计法律法规，将审计关口前移，听取干部群众对审计工作的建议和意见，共同探讨帮助解决工作推进中的困难和问题。二是结合文明创建、志愿服务等活动，深入社区宣传审计法律法规，提高审计知晓率，让法治思想沁入百姓心间，为实施治理能力现代化创造良好的审计法治环境。三是健全完善审计政务信息报送工作机制，及时在政府网站公开权责清单、审计机关行政处罚裁量权基准、轻微违法行为包容免罚清单、流程图等信息，充分让权利在阳光下运行，自觉接受监督。

2025年上半年我局法治建设工作虽然取得了一定的成绩，但是对照法治政府建设和审计工作新使命、新任务、新要求，还存在一定的差距。一是为服务平山经济高质量发展，需要进一步加强审计项目高质量建设。二是针对审计人少事多的突出矛盾，需要进一步创新审计法治建设工作理念、方法。三是需要进一步提高审计干部法治思维能力和依法审计工作水平。

下一步工作中，一是深入推进审计普法宣传教育。进一步加强审计学法普法，完善法治建设工作台账。二是深入推进审计法治建设。明确目标，制定年度工作计划，进一步扎实推进审计法治工作机制建设。三是深入推进审计项目高质量建设，进一步加大优秀审计项目培育力度，促进审计项目质量整体提升，更好地服务平山经济高质量发展。

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                          平山县审计局

                                                                                                                           2025年7月15日