2022年,平山县审计局在上级审计部门和县委、县政府领导下,认真学习、全面贯彻习近平法治思想,对照《2022年平山县法治政府建设工作要点》,坚持依法审计、文明审计,推动法治政府建设各项工作开展,不断提高依法审计水平。
按照《2022年平山县法治政府建设工作要点》要求,主要落实以下工作任务:
(一)加快建设服务型政府。依法平等保护各类市场主体产权和合法权益,建立适应市场竞争发展的现代企业制度,清除招投标和政府采购领域对外地企业设置的隐性门槛和壁垒,更大范围地推行“双盲”评审,打造公平竞争的市场环境。加强对政府投资项目审计力度,2022年对冶河县城段综合整治提升工程-冶河两岸整治工程项目、河北平山中学教学楼、宿舍楼项目竣工决算进行审计,对建设大街北延、冶河新区和孟贤壁城中村改造土地收储项目进行审计,查处招投标领域存在的问题,促进打造公平竞争的市场环境。
(二)进一步优化营商环境。加强对营商环境突出问题的整治,开展国家重大政策措施落实情况跟踪审计,重点查处影响营商环境建设的突出问题,查处涉企乱收费、乱罚款、乱摊派问题。
(三)提升行政执法规范化水平。严格执行行政执法“三项制度”,修改并完善平山县审计局权力清单、责任清单并进行公示。落实行政执法全过程记录制度,按照《国家审计准则》要求,加强审计项目过程管理,严格规范审计程序,强化行政执法责任制落实。落实审计项目实施中相关人员责任,实现对审计业务的分级质量控制。
(四)大力提升行政决策水平。把是否遵守决策程序制度、做到依法决策作为对政府部门党组(党委)和对行政机关主要负责人开展经济责任审计的重要内容,防止个人专断、搞“一言堂”。2022年开展对10个单位16名领导干部经济责任履行情况审计。
(五)推动形成监督合力。完善政府内部层级监督常态化、长效化机制,形成政府内部权力制约体系。全面提高审计监督效能和水平。抓好新修订的《审计法》贯彻落实,把管理、分配和使用公共资金、国有资产、国有资源的单位企业全部纳入审计监督范围。健全独立行使审计监督权的审计管理体制,实现审计全覆盖。召开县委审计委员会第五次会议,落实审计委员会各项部署开展审计工作。按照审计署实现审计全覆盖要求,科学制定2022年审计项目计划,安排27个审计项目计划,自2021年到2025年,实现县级一级预算单位审计五年全覆盖。
(六)全面加强党的领导。深入学习领会习近平法治思想,并贯彻落实到法治政府建设全过程和各方面。学习内容主要包括《中华人民共和国审计法》、《中华人民共和国审计法实施条例》、《党政主要领导干部和国有企事业单位主要领导人员经济责任审计规定》、《石家庄市国家建设项目审计条例》、《中华人民共和国行政处罚法》和《河北省行政执法监督条例》等。组织开展了全局干部职工宪法法律知识考试。严格落实“谁执法谁普法”普法责任制,广泛宣传审计部门法律法规,进一步完善普法考核体系。各审计组利用审计进点会、交换意见会以及在现场审计期间等充分与被审单位沟通,通过审计查出问题纠正被审计单位违法违规行为,促进被审计对象依法依规履职。落实以案释法活动,结合审计的相关知识和法律法规做出解释,提升审计工作人员和被审计单位人员的法治观念。