为深入贯彻落实国务院、省委省政府和市委市政府关于深化“放管服”改革优化营商环境部署要求,深入推进“双随机、一公开”监管工作,规范随机抽查行为,进一步健全完善事中事后监管机制,提升市场监管效能,根据《河北省人民政府关于在市场监管领域全面推行部门联合“双随机、一公开”监管的实施意见》、《河北省人民政府办公厅关于印发河北省“双随机、一公开”监管与企业信用风险分级分类相结合实施方案的通知》、《石家庄市人民政府关于在市场监管领域全面推行部门联合“双随机、一公开”监管的实施意见》等文件,按照县政府、县“双随机、一公开”监管工作领导小组要求,结合大队工作实际,制定2026年度“双随机、一公开”监管工作实施方案。
一、主要目标
进一步完善随机抽查制度机制,实现消防救援机构监管事项随机抽查全覆盖、常态化、规范化,全系统年度抽查企业占比不低于5%(含省、市、县三级抽查的数),高风险比例100%,抽查结果公示率达到100%。
二、重点任务
(一)规范使用工作平台。依托改造升级后的河北省双随机监管工作平台,根据相关部门人员职能调整及时完善工作平台。对照抽查事项清单,梳理确定本部门随机抽查事项,汇总形成平山县消防救援大队随机抽查事项清单,并及时向社会公布;将消防救援机构监管职责范围内的监管对象对应相关抽查事项建立检查对象名录库,做到监管对象应纳尽纳,并实施动态管理;将持有执法资格证的在岗执法人员全部纳入执法人员名录库,并综合考虑执法队伍实际、内部职能划分、执法人员专长等因素,分类建立执法人员名录库。本着谁建立、谁管理的原则,对“两库”实施动态管理。建立健全抽查实施细则,整合原部门的实施细则,确保抽查工作规范化、标准化。
(二)统筹制定年度抽查工作计划。依据省、市、县政府的安排,结合监管业务范围与工作需求,统筹制定2026年度抽查工作计划,既要保证必要的抽查覆盖面和监管效果,又防止任意检查和执法扰民,计划要确保完成抽查企业占比不低于5%的任务目标(含省、市、县局的抽查计划安排)。
(三) 科学合理实施随机抽查检查。根据年度随机抽查工作计划,科学合理地组织实施随机抽查检查。根据抽查涉及的对象范围和检查事项,通过公开、公正的方式从检查对象名录库中随机抽取检查对象,并根据实际情况随机匹配执法检查人员。
三、工作要求
(一)加强组织领导。县消防救援大队成立由李志刚大队长同志任组长,各检查小组成员为组员的工作领导小组,办公室设在平山县消防救援大队,负责综合协调工作。结合本部门实际制定具体抽查工作方案,认真组织实施本部门“双随机、一公开”监管工作,确保取得实效。
(二)严格落实责任。组织实施“双随机、一公开”监管工作,应当按照“谁检查、谁录入、谁公开”的原则开展抽查工作,及时做好抽查结果记录,抽查结果及时公布,确保随机抽查过程的公平、公正、公开和规范。
要对抽查发现的违法行为,依法依规严格惩处,及时向社会公开行政处罚案件信息,接受社会监督。属于其他部门管辖的,及时移送相关部门查处;涉嫌构成犯罪的,依法及时向公安机关移送。
平山县消防救援大队
2026年1月5日