平山县人民政府
 
发布时间:2020-10-19    来源:平山县人民政府
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一、重新修订应急预案的必要性
针对新冠肺炎疫情暴露出的短板和不足,习近平总书记强调,要抓紧补短板、堵漏洞、强弱项,完善重大疫情防控体制机制,健全国家公共卫生应急管理体系。县委县政府高度重视和关注公共卫生事业,要求加快推进全县应急预案编制修订工作。为深入贯彻落实习近平总书记重要指示精神,落实县委县政府决策部署,完善预案体系,全面提升我县突发公共卫生事件应对处置能力,必须重新印发《平山县突发公共卫生事件应急预案》。
二、编制依据
依据《中华人民共和国突发事件应对法》《中华人民共和国传染病防治法》《突发公共卫生事件应急条例》《河北省人民政府突发公共卫牛事件应急预家》《石家庄市突发公共卫生事件应急预案》等法律法规和有关规定,结合我县实际,科学制订应急预案。
三、主要内容
(一)总则。包括编制目的、编制依据、突发公共卫生事件的分级、试用范围和工作原则5个部分。
(二)应急指挥体系及职责。包括应急指挥机构、日常管理机构、专家咨询委员会和应急处理专业技术机构的职责4个部分。明确县人民政府设立突发公共卫生事件应急指挥机构,负责组织、协调指挥本行政区域内的突发公共卫生事件应急处置工作。
(三)突发公共卫生事件的监测、预警与报告。明确各级医疗机构、疾病预防控制、卫生监督等机构要组织落实各项监测措施,根据突发公共卫生事件可能的发展趋势,及时预警和做好应对准备工作。同时该预案还确立了信息报告与通报制度。
(四)突发公共卫生事件的应急反应和终止。包括应急反应原则、应急反应措施、突发公共卫生事件的分级反应和突发公共卫生事件应急反应的终止4个部分。突发公共卫生事件划分为一般(IV级)、较大(Ⅲ级)、重大(II级)和特别重大(I级)四级。《预案》明确了每一级别响应行动的应急处置措施、信息发布和响应终止相关规定。
(五善后处理。包括后期评估、奖励、责任、抚恤和补助、征用物资和劳务的补偿5个部分。
(六)突发公共卫生事件应急处置的保障。包括技术保障、物资经费保障、通信与交通保障和社会公众的宣传教育4个部分。
(七)预案的制定。本预案由县卫生健康局会同有关部门制订,报县政府批准后实施。
(八)附则。包括名词术语和预案实施时间2部分。
四、预案特点
《预案》主要在应急指挥体系及职责方面做了改进。根据疫情防控需要和各部门职责,进一步明确了县突发事件应急指挥部各成单位及其职责分工。县卫生应急指挥部成员单位23个,加强部门联防联控,进一步强化突发公共卫生事件处置实效。鉴于此预案是突发公共卫生事件处置的总预案,专病种处置为子预案,故新冠肺炎疫情处置未纳入本预案,按市县相关预案、文件处置。