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发布时间:2022-07-01    
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根据省委巡视工作统一部署,2021年9月2日至9月30日,省委第五巡视组对平山县开展了巡视“回头看”,11月11日反馈了巡视意见。按照巡视工作有关要求,现将巡视整改进展情况予以公布。
一、把整改落实作为一项政治任务来抓
省委巡视组反馈意见后,县委坚持把问题整改作为一项政治任务,以高度的政治自觉、思想自觉和行动自觉,全力以赴做好巡视整改“后半篇文章”。一是强化政治担当,迅速安排部署。11月11日,省委巡视组巡视意见反馈会议之后,县委迅速召开常委会会议,认真梳理巡视反馈意见,研究部署整改落实工作,要求各级各部门严格按照巡视组的整改要求,真抓真改、立行立改、即知即改,为整改工作顺利有序推进奠定了坚实的思想基础。二是坚持高位摆布,严密组织实施。成立了由县委书记任组长、县长任第一副组长、县委副书记任常务副组长、其他县级干部任副组长的巡视“回头看”反馈意见整改落实工作领导小组。印发了《整改方案》,将巡视组反馈的4个方面14项问题细化分解为26个,逐一明确牵头领导、责任部门、整改措施和完成时限,确保整改工作有据可循、稳步开展。三是层层传导压力,狠抓整改落实。12月11日,县委召开动员部署会,对巡视整改工作提出明确具体要求,确保责任层层压实,问题全面整改到位。1月11日,县委常委班子召开民主生活会,通过深刻剖析、对照检查,找准了问题根源,明确了整改方向。期间,县委先后3次召开常委会会议,研究巡视整改进展情况,有力推动了问题整改落实。四是强化监督执纪,确保取得实效。成立了巡视整改监督执纪工作专班,制定了《专项监督检查实施方案》,围绕巡视组反馈问题,派出12个监督检查组,开展监督检查3轮次,对18个县直部门和23个乡镇进行了监督检查,发现问题及时通报,督促立行立改,确保了责任压实、链条砸实、整改落实。
二、整改落实的成效
县委坚持目标导向、问题导向、结果导向,对照整改措施一项一项整改、一条一条销账,既做到即知即改、立行立改,又做到举一反三、建章立制,确保巡视整改各项任务取得实实在在的效果。
(一)关于“巡视整改任务落实”方面
1.关于“全面落实整改有差距”问题
(1)针对“践行西柏坡精神有差距,挖掘和弘扬西柏坡精神用力不够,没有真正达到让干部群众内化于心、外化于行的效果”问题
一是坚持把学习宣传贯彻习近平总书记参观西柏坡重要讲话精神作为重要政治任务,与学习宣传习近平总书记给西柏坡镇北庄村全体党员的重要回信精神相结合,列入县委理论学习中心组学习内容。1月11日,县委常委班子民主生活会前深入学习了《人民日报》发布的“中国共产党精神谱系”:《牢记“两个务必”,传承西柏坡精神》文章,以及《人民日报》评论员文章《弘扬西柏坡精神,不断从胜利走向新的胜利》,县委各常委围绕弘扬西柏坡精神开展学习研讨,不断深化思想认识。二是用好“重走赶考路”“团结就是力量”等党性教育品牌,组织宣传、组织、党校等部门专家力量,组建挖掘西柏坡精神课题专班,研究推出“西柏坡精神”专题党课。2021年12月14—18日,组织举办了平山县优秀年轻干部综合素质提升专题培训班,其中县委党校讲师围绕“西柏坡精神”进行了讲授。结合党史学习教育,进一步建好用好“新中国从这里走来”“真理之歌 统战故里”“共和国雏形 人民之声”三条党史学习教育精品路线,不断弘扬西柏坡精神。三是组建党史学习教育专题宣讲团,结合宣传党的十九届六中全会精神,深入学习宣传西柏坡精神的主要内容。2021年12月31日,邀请市委“走基层”宣讲团成员到我县新时代文明实践中心开展党的十九届六中全会精神宣讲,其中以“弘扬西柏坡精神”为切入点进行了深入浅出的讲授,进一步推进了西柏坡精神深入人心。四是强化西柏坡精神的转化落实,2月7日,在习近平总书记回信一周年之际,西柏坡镇北庄村召开党建工作年会,就落实习近平总书记重要回信精神、弘扬优良传统提出要求,引导广大党员干部把思想和精力集中到抓工作上,凝聚起高质量发展的强大合力。
(2)针对“在对接京津冀中挖掘老区资源不够,对接上级扶持革命老区发展成效不明显”问题
一是加强组织领导和队伍建设,充分发挥“平山县推进京津冀协同发展领导小组”作用,确保工作任务件件有着落、事事有成效。二是加大与国家、省、市协同沟通对接力度,积极向上问计,充分把控国家资金投资方向,为京津冀项目争取资金支持。2021年共计引进京津冀项目12个,实际签约资金53.4亿元。已到位资金12.74亿元,11个项目开工建设。积极争取中央支持革命老区资金,2021年11月25日争取2022年革命老区转移支付资金633万元,目前资金已下达,正在组织项目实施。三是加强产业转移协作,落实《关于进一步做好承接北京非首都功能疏解转移工作更好支持服务京津转移合作企业和项目发展的通知》要求,抓好省级重点平台建设,完善基础设施和公共服务配套。配合省、市探索完善资质互认、标准协同等政策措施,落实好上级利益分享政策,积极承接京津产业转移,加快资源要素向我县聚集。研究梳理京津主要产业链条,借助北京科技创新优势带动我县传统行业改造升级,巩固推动产业链、供应链、创新链深度融合。四是借助北京服贸会、天津智能大会、廊坊“5·18”国际经贸洽谈会、中国国际数字经济博览会等平台机遇,大力宣传推介我县营商环境;用好老促会、各大商会、友好县市及平山籍在外人员等各类招商资源,加强委托招商、异地招商,及时获取项目信息,拓宽招商领域,推动我县与京津冀协同发展。
(3)针对“一些干部思想上‘散、懒、软’问题没有明显好转,引起群众不满”问题
一是对2021年思想作风纪律整顿专项行动中,各单位在全面查找问题阶段自查自纠发现的问题,责成相关单位立行立改,目前已全部整改完成。二是持续深入推进思想作风纪律整顿,制定《思想作风纪律整顿专项工作督导检查方案》,12月16日至20日,思想作风纪律整顿专项工作领导小组督导检查专班、思想作风专班、纪律整顿专班联合政府督查室,对各乡镇和县直单位进行了联合督查,共发现问题18个,督促其立行立改。巡视整改期间,呈报思想作风纪律整顿督查专报16期、专项工作动态2期,办结并反馈群众举报问题12件。三是开设电视问政栏目,畅通县委书记热线、网络问政平台,解答群众关心关注的热点难点,接收群众监督。巡视整改期间,对县供热办、县司法局、县招商服务中心就县重点工作开展电视问政3期。四是强化警示教育,1月8日,全县党建工作暨政治性警示教育大会召开,县委书记出席会议并讲话,要求各级党组织和党员领导干部要认真汲取违纪违法案件的深刻教训,强化正视问题的自觉和刀刃向内的勇气,持之以恒推进党的各项建设,切实筑牢拒腐防变的思想防线。五是组织开展“政风行风评议”,制定并印发行风评议工作方案,召开行风评议座谈会,听取相关企业家、政协委员、人大代表等对行风建设的意见建议;进行问卷调查,了解群众对行风建设的意见建议。按照评议结果,扎实做好查找问题及整改落实工作。建立政风行风评议长效机制,每年7月份和12月份,分别组织展开上半年和下半年的政风行风评议活动,持续营造良好政治生态。
(4)针对“巩固脱贫攻坚成果用力不足,持续培育引进扶贫产业大项目较少”问题
一是委托省农林科学院编制了《平山县农业特色产业“十四五”发展规划》,重点发展山地苹果、设施蔬菜、道地中药材、现代畜牧水产业、生态休闲农业等5大特色主导产业,提高项目实施的科学性。二是与省农林科学院签订《农业科技合作与服务框架协议》,由省农林科学院提供科技服务支撑,推动各产业项目科学布局实施。三是加大项目建设力度。2021年,投资5909万元,实施了财政衔接推进乡村振兴产业项目44个。四是制定《平山县扶贫项目资产资本管理制度》,加强扶贫项目资产后续管理,明确了各方主体权利责任,建立起产权明晰、权责明确、管理科学、运营高效、分配合理、处置合规、监管到位的扶贫项目资产管理机制。
2.关于“举一反三抓整改有差距”问题
(5)针对“开展各类安全隐患排查不够及时有力”问题
一是成立了县安全工作领导小组,制定了《平山县党政领导干部安全生产责任制实施办法》,全力防范和化解风险隐患。将安全生产纳入党委议事日程,县委常委会先后3次研究部署安全有关工作,推动责任落实。二是制定《2021年重大涉稳风险排查化解专项行动工作方案》《平山县“防风险、除隐患、保安全”安全生产大排查大整治行动有关重点行业领域专项方案》,深入开展“两个排查”活动,最大限度把各类矛盾隐患和风险问题吸附在当地、化解在基层、解决在萌芽状态,努力为全县经济社会健康发展营造稳定的社会环境。三是严格落实领导干部包联接访工作机制,进一步发挥多元化解机制作用,持续开展信访矛盾隐患排查化解工作,切实解决群众反映的信访突出问题。
(6)针对“2020年3月18日蛟潭庄镇发生森林山火,被省委、省政府主要领导批评”问题
一是强化宣传教育,营造浓厚氛围。2021年秋冬季防火期发放护林防火宣传责任书7.6万份、明白纸4万份,设置“防火检查站操作流程牌”80块,全县289辆出租车滚动播放防火宣传标语,68辆进山大巴车内张贴防火标语。县电视台、融媒体公众号对森林草原防火工作进行专题报道,不断提高群众知晓度。严厉打击野外用火等违法行为,利用视频监控系统,联合公安、市场监督部门加大打击燃放烟花爆竹违法行为力度。二是强化排查整治,严防火灾隐患。严格落实火险防范措施和隐患排查处置制度,加大野外用火巡查力度,对重点路段、重点区域和重点时段进行严防死守,开展了“清林边、清地边、清路边、清矿边、清隔离带、清坟边、清电力线路设施周边、清光伏发电区域及周边”为主要内容的“八清”行动。组织各乡镇各部门开展横向到边、纵向到底的森林火灾隐患大排查、大整改活动,尤其是针对林区周边电线、变压器等电力隐患进行了重点排查。同时进一步加强对野外作业、放牧、烟民等重点人群的看护管理,最大可能消除人为火灾隐患。三是强化队伍建设,提高实战技能。秋冬季防火期间,森林消防大队及乡镇半专业队伍、检查站、瞭望哨、护林员处于临战状态,全员在岗、严阵以待,确保“打早、打小、打了”。对全县16个防火重点乡镇210名半专业队员开展业务技能暨火场避险培训23场,提高了乡镇“四支队伍”的专业化、规范化水平。森林消防大队加强应急演练、物资储备,完善战术战法,及时补充、检修各类扑火机具和车辆,提升队伍处置早期火情及火场避险能力。四是汲取历史教训,完善应急预案。印发《应对极端天气条件下森林草原火灾专项预案》,健全“一小时一报平安”制度,明确大风等极端天气部门联合防范、对林区电力线路采取拉闸停电等措施,确保防火安全。
(7)针对“巡视反馈指出的‘党内政治生活不严格’问题,未能就普遍性、多发性问题开展全面整改”问题
一是严格规范和落实“三会一课”、民主生活会、组织生活会、民主评议党员等相关制度。巡视整改期间,每月印发《关于做好“三会一课”和主题党日有关活动的通知》,规范学习内容,明确学习主题;今年1月份,印发《关于开好党史学习教育专题民主生活会的通知》《关于开好2021年度乡科级单位领导班子党史学习教育专题民主生活会的通知》,顺利召开了县处级和乡科级民主生活会;印发《关于召开2021年度基层组织生活会和开展民主评议党员的通知》,对不同类型、不同领域基层党组织提出具体要求,进一步规范基层党组织生活。二是加强督导检查,对党委(党组)会议记录、“三会一课”落实、党费收缴等工作开展督导检查,确保基层党建重点工作落到实处。三是向全县各级党组织发放《党支部工作手册规范填写参考样式》《行政办公会议记录》《党委会记录》和《党组会记录》等,进一步明确了党组织生活开展和记录相关标准要求。四是加强党员党性教育,通过主题党日、党员自学、组织党员重温入党誓词等多种形式,建设合格党员队伍。
3.关于“制度执行缺乏刚性,还存在边改边犯”的问题
(8)针对“审计工作仍然存在移送线索成案率不高”问题
一是加大审计监督力度,根据《中华人民共和国审计法》、石家庄市《审计项目计划管理办法》等法律法规规定,结合我县实际,制定了县本级审计项目计划。二是加强审计质量检查,对2021年完成的审计项目全部开展审计项目交叉审理,严格执照上级审计机关下发的评分标准,逐级对照打分,对评选出的优秀审计项目推荐到上级审计机关。加强审计项目调度,实施跟踪审理,从制发审计通知书到出具正式审计报告文书,加强全过程质量控制,引导广大审计人员认真履职,查深查透问题,及时发现大案要案线索,推动被审计单位加强整改,建章立制。三是全面提升审计监督科学化、制度化、规范化水平,2021年12月3日,组织审计业务人员学习新修订的《中华人民共和国审计法》,切实提高依法审计水平;12月30日,邀请市审计局相关业务人员进行审计质量培训,在审计方式、证据底稿、问题定性等方面进行了业务指导;今年1月7日,邀请软件公司技术人员举行大数据审计培训班,在自然资源审计方面运用大数据分析进行了培训。四是加强廉政回访,严格执行“审前承诺、进点公示、审中检查、审后回访”廉政监督管理模式,对2021年审计项目进行了廉政回访,营造了风清气正的审计环境。五是创新审计监督方式,严格执行《石家庄市审计机关案件线索移送管理办法(试行)》,规范审计发现问题移送行为,提高审计案件线索移送质量。制定了《关于建立县委巡察机构与县审计局工作协调机制的意见》,推动县委巡察办积极发挥在审计监督中的作用,提高依法审计水平。
4.关于“有些问题群众满意度还不够高”问题
(9)针对“基层‘微腐败’及‘四风’问题依旧存在”问题
一是巡视整改期间,开展违反中央八项规定精神及“四风”问题专项监督检查3轮(次),分别组成13个监督检查组对全县67个县直单位、23个乡镇开展全覆盖监督检查,坚决防止“四风”反弹回潮。二是“元旦”“春节”期间,印发《关于贯彻落实中央八项规定精神纠治“四风”问题的工作方案》,重点对公款旅游、公车私用、公款吃喝、违规收送礼品礼金等问题开展监督检查,向全县1387名科级以上干部发送廉政短信6000余条,督促各级党员干部严守中央八项规定精神,清正廉洁过节。三是充分发挥“廉洁平山”微信公众号和县纪委监委信息公开平台作用,强化党风廉政宣传教育,对典型的群众身边腐败和作风问题、违反中央八项规定精神问题及问责情况等及时通报曝光,强化震慑作用。
(二)关于“巡视整改主体责任落实”方面
5.关于“落实巡视整改主体责任压得不实”问题
(10)针对“缺乏后续持续整改的韧劲”问题
一是县委常委会把整改工作列入重要议题,巡视整改期间,先后召开3次县委常委会会议,传达学习上级关于巡视整改工作的部署要求,听取整改进展情况汇报,研究解决重点难点问题,安排部署整改相关工作,推动整改工作持续有力开展。二是通过发放提醒函的方式,压实牵头县领导和牵头单位整改责任,督促抓好巡视反馈问题整改,不断巩固和深化整改成果。三是把巡视未整改到位问题和需长期推进整改任务列入巡察监督重点内容,全面举一反三,梳理十届县委巡察整改问题,建立监督工作台账,增强整改落实韧劲。
(11)针对“‘反腐败协调小组工作制度落实不到位’‘阵地建设有差距’等问题整改措施不够具体”问题
一是“反腐败协调小组工作制度落实不到位”方面,制定了《反腐败协调小组工作规则》和《关于进一步规范执法机关司法机关向纪检监察机关移送问题线索和通报案件工作的通知》,进一步规范反腐败协调小组日常工作机制,形成了协调联动的良好工作链条。巡视整改期间,召开反腐败协调小组会议2次,县纪委监委就部分涉法涉诉问题与县公安局、县检察院、县法院等部门进行了会商,就下一步的线索查办、移交司法等提出了有效处置措施。二是“阵地建设有差距”方面,依托我县国防教育基地、爱国主义教育基地和革命旧址、红色景区景点等,拍摄系列短视频14个并在县内新媒体发布。举办红色故事代代传暨“小小红色讲解员”优秀作品展播活动,讲好平山红色故事。深入推进“红色太行 英雄平山”平山县革命历史图片巡回展进企业、进军营、进基地、进学校、进农村活动,教育引导广大党员干部群众传承红色基因、赓续精神血脉。利用流动图书车送书下乡,在城区设置24小时自助书柜图书服务点,扩大爱国主义教育图书覆盖面。创排的红色音乐剧《团结就是力量》在北庄村公演并通过网络平台发布。
6.关于“县委书记履行第一责任人责任有差距”问题
(12)针对“巡视反馈整改以来,时任县委书记对整改不到位或长期推进整改的问题纳入县委常委会研究部署、调度落实不够”问题
县委书记坚持“新官理旧账”,认真履行“第一责任人”责任,巡视整改期间,先后主持召开3次县委常委会会议,8次专题会议,传达学习上级关于巡视整改工作的部署要求,听取整改进展情况汇报,研究解决重点难点问题,安排部署整改相关工作;作出批示18次,带头推动问题整改落到实处。
7.关于“领导班子成员履行整改‘一岗双责’责任不到位”问题
(13)针对“抓部门整改责任意识不高,有的班子成员对分管部门或领域的巡视反馈整改工作任务责任不清楚,后续长期坚持韧劲不足”问题
一是班子成员按照整改方案责任分工,积极认领牵头任务,制定专项整改方案,召集责任部门研究细化整改措施,推动各项任务按时按质整改到位。二是12月14日,县巡视整改工作领导小组办公室向各牵头县领导印发《提醒函》,提醒县领导加强对分管部门及领域巡视整改工作的督促指导。三是将巡视反馈问题及整改落实情况纳入监督检查重点,制定《专项监督检查实施方案》,对18个县直部门和23个乡镇开展了监督检查,有关情况及时向牵头县领导反馈,督促立即整改。12月9日,以监督执纪工作专班名义向12名县领导印发《提醒函》,督促推动领导班子成员落实“一岗双责”,抓好巡视整改落实工作。四是参照中央巡视办《关于加强巡视整改和成果运用的意见》(征求意见稿),制定了我县《关于加强巡视巡察整改和成果运用的实施意见》草案,增强后续长期坚持整改的韧劲。
(三)关于“巡视整改监督责任落实”方面
8.关于“落实整改日常监督责任不到位”问题
(14)针对“上轮巡视反馈指出干部选拔使用管理中存在的‘三超两违’突出问题整改中,没有达到‘问责一个、警醒一片’的效果。目前仍然存在干部使用管理不规范现象”问题
一是对照《干部任用条例》对干部选拔任用工作全过程进行全面自查,坚持严格按照条例规定选拔使用干部,严格落实科级干部选拔任用“凡提四必”。巡视整改期间,着重加强对拟提拔人选任职资格条件和干部人事档案审核,重点审核干部档案中“三龄两历一身份”,坚决防止“带病提拔”。共核查干部档案27本,规范散材料1015份,进一步提高了选人用人工作科学化、规范化水平。同时,树牢了勇于担当、善于作为、注重实绩的鲜明导向,推动选人用人风气持续好转。二是将选人用人工作业务培训列入县委组织部“组工大讲堂”课程内容,组织开展系统性的集中业务培训,提高全体组工干部业务能力。三是加强干部日常监督,县委组织部、县委巡察办、县纪委监委通过列席巡视整改专题民主生活会,认真听取班子成员间的批评与自我批评,加大组织督导力度,进一步强化党内监督。加强日常监督检查,第一时间向被巡视单位党组提出明确整改要求,及时跟踪督办,压实主体责任。组织开展领导干部个人有关事项填报工作,完成了43名领导干部个人有关事项填报工作。开展“一人多证”和违规获得外国身份专项清理整治,对全县填报范围内人员进行专项整治。
9.关于“巡视移交线索的案件办理迟缓”问题
(15)针对“移交问题线索处理时间过长”问题
一是加大案件查办力度,成立省委巡视反馈问题线索处置领导小组,制定《关于巡视巡察交办问题线索处置暂行办法》,抽调精干力量组成专班,集中处置省委巡视反馈的问题线索。二是实行挂账督办,对省委巡视“回头看”转交的信访件,逐件登记、建立台账,对线索办理情况实行台账化管理,明确责任领导、承办单位、办结时限,全程跟踪督办,每日一统计,一周一督促,直至办结销号。对于复杂疑难问题线索,采取审理室提前介入或问计省市纪委监委等方法,提高办案质效。三是对办理情况定期调度,每周五召开专题会议调度问题线索处置情况,研究解决遇到的困难和问题,加快办理进度和质量。
(四)关于“发现的新问题”方面
10.关于“把西柏坡红色资源转化为发展动能与发展资源力度不大,成效不优”问题
(16)针对“没有就持续弘扬西柏坡精神作出专门具体部署,系统性地细化措施、部署落实不够有力”问题
一是持续深化对西柏坡精神的认识,1月11日,县委常委班子民主生活会前深入学习了《人民日报》发布的“中国共产党精神谱系”:《牢记“两个务必”,传承西柏坡精神》文章,以及《人民日报》评论员文章《弘扬西柏坡精神,不断从胜利走向新的胜利》,县委各常委围绕弘扬西柏坡精神开展学习研讨,不断深化思想认识。二是制定《关于大力弘扬西柏坡精神巩固党史学习教育成果的实施意见》,围绕领会西柏坡精神的重要意义、大力弘扬西柏坡精神、用好丰富的红色资源、走好新时代“赶考路”等方面提出具体指导措施,推动革命精神代代相传,加快老区高质量发展。三是组建党史学习教育专题宣讲团,结合宣传党的十九届六中全会精神,深入学习宣传西柏坡精神的主要内容。县委书记带头在全县召开宣讲报告会,深入平山镇进行宣讲,县级党员领导深入分包乡镇和分管县直单位开展宣讲。2021年12月31日,邀请市委“走基层”宣讲团到我县新时代文明实践中心开展党的十九届六中全会精神宣讲,进一步推进了西柏坡精神深入人心。
(17)针对“把西柏坡红色资源转化为发展资源成效不够显著,里庄村人民日报社旧址管理维护不善,设施陈旧,利用率不够高”问题
一是加强对红色资源的管理利用,加强华北人民政府旧址、人民日报社旧址和曹火星纪念馆的日常管理、环境整治和常态化疫情防控工作;申请将人民日报社旧址列为中央和国家机关第二批党性教育活动场所。制定了《罗汉坪军工烈士纪念塔保护修缮工程设计方案》,完成了全县红色文物资源信息调查、登记,对排查出的红色革命文物资源安全隐患进行全面整治,为加强革命文物保护发展、助推红色旅游奠定了数据基础。结合平山县村庄考党史、革命史修订审定工作,挖掘了《中组部在南庄轶事》等革命故事和《平山籍革命前辈简历》等历史资料,进一步丰富了党史资料。二是加强对红色资源的宣传推介,充分发挥平山红色资源优势,推出以西柏坡、北庄村、中央统战部旧址等红色资源为核心的8条红色旅游线路,入选石家庄市红色旅游主题线路,省市多家媒体进行了宣传报道,在“‘冬游石家庄 助力冬奥会’2021年冬游石家庄活动启动仪式”上发布“胜利之声 信仰高地”主题线路。利用“圣地平山”“平山县融媒体中心”“畅游平山”等新媒体资源,加强对红色文化的宣传推广,推出系列专题《再读西柏坡》等。三是加强红色资源周边环境治理,完善平山全域旅游地图大型宣传牌、景物介绍牌及导视导览牌,重点对通往西柏坡、李家庄、北庄等重点景区旅游路,增设旅游指示牌及景物介绍牌17块,更新更换全域旅游地图及平山旅游基本情况介绍展示牌21块,营造良好宣传氛围。四是编写完成人民日报社旧址改陈大纲,县财政加强支持保障,列入预算资金,加强人民日报社旧址建设。
11.关于“推动全县经济结构调整优化不够明显”问题
(18)针对“钢铁产业比重较大、非钢产业项目投产较少”问题
一是加强重点工业企业培育,建立重点企业培育库,做好帮扶指导,优化规上工业企业产业结构,巡视整改期间,平钻金刚石、天虹料业、扶农光伏、带路科技等4家工业企业实现“小升规”,冀川安防1家企业新建投产,并达到规上工业企业标准成功入统,形成了钢铁电力、精密铸造、机械制造、精细化工、光伏光电、新型建材等多个特色经济板块。2021年9个省市重点新开工、续建、保投产项目年度完成投资86亿元,全市排名第一。二是加大项目建设力度,2021年9个省市重点新开工、续建、保投产项目中非钢项目7个,总投资83.29亿元。全力做好项目要素保障,加快项目建设。三是加大招商引资力度,2021年引进项目24个,其中签约中公教育中公未来科技城、泽宏电子大厦、红星美凯龙平山购物公园、河北默然民安农业开发股份有限公司养殖、阿特斯平山县3GW高效光伏组件绿色装备等亿元以上项目23个,总投资103.3亿元,为全县经济社会发展提供强力支撑。
12.关于“解决民生关注问题不够扎实”问题
(19)针对“农村居民收入水平较低”问题
一是利用新型电商项目销售等形式,拓宽农民工就业渠道,促进农民工增加收入,2021年全县农村居民人均可支配收入同比增加12.9%,增速排名位居全市第三。通过实施农村厕所改造、涉农整合资金项目等农村基础设施建设,引导农民工就近务工,2021年转移农村劳动力5005人。二是实行村集体产业“政府引导、村委主导、村集体合作社实施”的方式,村支书带头创办农民专业合作社,建立“一领办三参与”的利益联结机制,大力支持农村集体领办、创办、入股农民专业合作社、土地股份合作社等新型合作组织。同时,向村“两委”班子提供智力支持和技术指导,科学规范合作社生产运营,增加集体经济收入。2021年新培育农民合作社5家、家庭农场118家,成功申报2022年全省扶持村集体经济发展示范区项目。三是委托省农林科学院编制了《平山县农业特色产业“十四五”发展规划》,重点发展山地苹果、设施蔬菜、道地中药材、现代畜牧水产业、生态休闲农业等5大特色主导产业,加快形成“一乡一业、一村一品”的发展格局。
(20)针对“农厕改造存在‘拆快建慢’”问题
一是组织各乡镇开展全面摸排,进一步摸清拆除户外厕底数、拆后需新建未建等厕所底数,并按照整改要求,实行挂图作战、销号管理。二是开展不间断督导,安排7个督导组深入乡镇经常性督导,对发现的建设进度慢、建设质量差问题,以督办函形式反馈乡镇,督促整改到位。三是实行一天一统计、一天一通报制度,推动各乡镇加快整改进度,确保建一座、成一座、用一座。2021年,全县农村厕所改造累计完工27388座,已完成县级验收;拆后需新建而未建的厕所全部清零。
13.关于“高标准严要求抓安全生产工作有差距”问题
一是召开大排查大整治集中攻坚行动暨第四季度例会,安排部署四季度重点工作,组织开展大排查大整治集中攻坚行动,统筹协调各乡镇、各有关部门抓好各个重点时段工作,确保工作有序推进、取得实效。二是2021年12月10日,召开省委巡视反馈安全生产问题整改暨工作部署会,要求安委会成员单位、乡镇开展安全生产工作“回头看”,进一步提升安全监管水平,有效管控风险隐患,坚决遏制各类事故发生。三是县安委会制发《关于切实做好冬季和岁末年初安全生产的通知》《关于做好岁末年初全县安全生产工作的提示函》《关于做好寒潮冰冻恶劣天气安全生产工作的紧急通知》《关于汲取事故教训做好春节和冬奥会期间安全生产工作的通知》,督促各乡镇、各有关部门认真贯彻落实全县工作部署,全面管控风险,着力消除隐患,确保全县安全生产形势稳定。四是持续加大安全生产打非治违力度,严格落实停产整顿、关闭取缔、上限处罚、追究法律责任“四个一律”执法措施,保持全县安全生产高压态势。
(五)关于“省委巡视组移交的上次巡视反馈问题正在推进事项清单整改进展”方面
14.关于“丰厚的红色文化资源还需进一步挖掘、利用”问题
一是加强红色资源的保护利用。加强华北人民政府旧址、人民日报社旧址和曹火星纪念馆的日常管理、环境整治和常态化疫情防控工作;申请将人民日报社旧址列为中央和国家机关第二批党性教育活动场所。制定了《罗汉坪军工烈士纪念塔保护修缮工程设计方案》,编写完成人民日报社旧址改陈大纲,完成了全县红色文物资源信息调查、登记,对排查出的红色革命文物资源安全隐患进行全面整治,为加强革命文物保护发展、助推红色旅游奠定了数据基础。二是加强红色资源的传承。依托我县国防教育基地、爱国主义教育基地和革命旧址、红色景区景点等,拍摄系列短视频14个并在县内新媒体刊发。举办红色故事代代传暨“小小红色讲解员”优秀作品展播活动,讲好平山红色故事。深入推进“红色太行 英雄平山”平山县革命历史图片巡回展进企业、进军营、进基地、进学校、进农村活动,教育引导广大党员干部群众传承红色基因、赓续精神血脉。利用流动图书车送书下乡,在城区设置24小时自助书柜图书服务点,扩大爱国主义教育图书覆盖面。创排的红色音乐剧《团结就是力量》在北庄村公演并通过网络平台发布。三是加强红色资源的宣传推介。结合学习宣传党的十九届六中全会精神,县级领导干部组成县委宣传团,县委书记带头在全县召开宣讲报告会,深入平山镇开展宣讲,县级党员领导深入分包乡镇和分管县直单位开展宣讲。2021年12月31日,邀请市委“走基层”宣讲团到我县新时代文明实践中心开展党的十九届六中全会精神宣讲。充分发挥平山红色资源优势,推出以西柏坡、北庄村、中央统战部旧址等红色资源为核心的8条红色旅游线路,入选石家庄市红色旅游主题线路。
三、下一步打算和措施
(一)加强思想建设,坚决做到对党忠诚。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为引领,牢记习近平总书记到西柏坡调研时的谆谆教诲,进一步深入学习领会习近平总书记给西柏坡镇北庄村全体党员的重要回信精神,不断传承红色基因,大力弘扬西柏坡精神,始终保持对党绝对忠诚。认真学习习近平总书记系列重要讲话精神,深学深悟、常学常新,切实提升党员干部运用新理念新思想新战略武装头脑、指导实践、推动工作的能力,努力做到以知促行、以行促知、知行合一。
(二)全面从严治党,打造优良政治生态。严肃党内政治生活,认真落实“三会一课”、民主生活会等制度,切实增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。树立正确用人导向,真正把对党绝对忠诚、干净担当实干的干部选出来、用起来。不断深化思想作风纪律整顿,打造“讲团结、讲规矩、讲实干、讲廉洁”的干部队伍,推动形成“千帆竞发、百舸争流”的良好态势。认真履行两个责任,紧盯重点领域,严肃查处顶风违纪、违反财经纪律等突出问题,以“零容忍”的态度惩治腐败。
(三)用好巡视成果,不断提升履职能力。坚持把巡视整改作为推进改革、促进发展的重要契机,与经济社会高质量发展紧密结合,坚决贯彻落实中央和省委、市委决策部署,紧扣招商引资、项目建设、县城建设、乡村振兴、基层党组织建设等各项重点任务,不断强化巡视结果运用,把整改成果转化为推动工作的强大动力,加快平山高质量发展步伐,让老区群众享受更多民生福祉。
欢迎广大干部群众对巡视整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系方式:电话0311-82900011;邮政信箱:平山县冶河西路79号(县委办公室);电子邮箱:psxszgggyx@163.com。
 
中共平山县委  
2022年6月30日