平山县市场监督管理局

行政处罚决定书

平市监处罚〔2025〕076号

当事人： 平山家人康大药房

主体资格证照名称：营业执照

统一社会信用代码：91130131MA0CWDWH02

住所（住址）： ***

法定代表人： ***

2025年9月22日，我局南甸所市场监督管理所执法人员在日常监督检查中发现该药房2025年9月22日销售的1盒“硝酸异山梨酯片”(100片/瓶)产品批号:230704；生产企业:邯郸滏荣制药有限公司）的销售记录，当事人提供了上述批次药品的供货方资质、随货同行单，未能提供售出药品“硝酸异山梨酯片”的处方凭证，我局执法人员对该药房当场下达责令改正通知书，责令其于2025年9月30日前改正上述违法行为。2025年10月14日我局执法人员再次对该药房进行现场检查，发现该药房于2025年10月9日售出的1盒“左甲状腺素钠片”(100片装共1盒.产品批号:010025299.生产企业:默克制药(江苏)有限公司）的销售记录，当事人提供了上述批次药品的计算机出入库记录及库存凭证、供货方资质、随货同行单，未能提供售出药品“左甲状腺素钠片”的处方凭证。本案未采取强制措施。2025年10月15日对当事人进行询问调查，执法人员依法收集相关记录材料，调查期间未采取行政强制措施。

2025年10月14日我局予以立案。

经查，2025年9月22日，我局南甸所市场监督管理所执法人员在日常监督检查中发现该药房2025年9月22日销售的1盒“硝酸异山梨酯片”(100片/瓶)产品批号:230704；生产企业:邯郸滏荣制药有限公司）的销售记录，当事人提供了上述批次药品的供货方资质、随货同行单，未能提供售出药品“硝酸异山梨酯片”的处方凭证，我局执法人员对该药房当场下达责令改正通知书，责令其于2025年9月30日前改正上述违法行为。2025年10月14日我局执法人员再次对该药房进行现场检查，发现该药房于2025年10月9日售出的1盒“左甲状腺素钠片”(100片装共1盒.产品批号:010025299.生产企业:默克制药(江苏)有限公司）的销售记录）的销售记录，当事人提供了上述批次药品的计算机出入库记录及库存凭证、供货方资质、随货同行单，未能提供售出药品“左甲状腺素钠片”的处方凭证。当事人仍未改正上述违法行为，仍存在未按规定凭处方销售处方药的违法行为。

上述事实，主要有以下证据证明：

1、当事人提供的《营业执照》复印件、《药品经营许可证》复印件、法定代表人身份证复印件，证明当事人具有合法经营的主体资格。

2、我局执法人员分别在2025年9月22日和2025年10月9日制作的《现场检查笔录》各一份及现场检查照片4张，证明2025年9月22日我局执法人员对当事人经营场所进行检查，当事人未按规定凭处方销售处方药的事实及2025年10月14日我局执法人员对当事人经营场所再次现场检查，当事人仍未按规定凭处方销售处方药的事实；

3、2025年9月22日销售的“硝酸异山梨酯片”的销售小票一张，供货商资质营业执照复印件一份、药品经营许可证复印件一份，随货同行单复印件一份；2025年10月9日销售的“左甲状腺素钠片”销售小票一张，计算机出入库记录及库存记录截图一张，供货商资质营业执照复印件一份、药品经营许可证复印件一份、第二类医疗器械经营备案凭证复印件一份，医疗器械经营许可证复印件一份、仅销售预包装食品经营者备案信息采集表复印件一份、随货同行单复印件一份，证明当事人购进药品的渠道；

4、送达回证及我局于2025年9月22日对当事人下达《责令改正通知书》（平市监责改〔2025〕ND076）一份，证明我局执法人员在发现当事人存在未按规定凭处方销售处方药的行为后责令当事人限期改正；

5、我局执法人员制作的询问笔录1份，证明当事人未按规定凭处方销售处方药的事实；

以上证据和笔录均有当事人签字予以确认。

2025年10月20日，我局向当事人送达了《行政处罚告知书》平市监罚告〔2025〕ND076号，依法告知当事人本局拟将作出行政处罚的事实、理由、依据、处罚内容及当事人享有的陈述、申诉的权利，要求听证的权利，当事人未在规定时间内提出陈述、申诉及听证。

本局认为，当事人的行为违反了《药品经营和使用质量监督管理办法》第四十二条第一款：“药品零售企业应当遵守国家处方药与非处方药分类管理制度，按规定凭处方销售处方药，处方保留不少于五年。”之规定，属于药品零售企业未按规定凭处方销售处方药的违法行为，依法应予以处罚。

当事人未按规定凭处方销售处方药的行为，参照《药品监督管理行政处罚裁量适用规则》第十一条：“当事人有下列情形之一的，可以从轻或者减轻行政处罚：（二）积极配合药品监督管理部门调查并主动提供证据材料的；”建议适用从轻处罚。

依据《河北省药品领域行政处罚裁量基准》（2025年4月）编码：HEBMPA-C-1-037，违法行为：“药品零售企业有以下情形之一的：（一）未按规定凭处方销售处方药的”，违法依据：“《药品经营和使用质量监督管理办法》第四十二条药品零售企业应当遵守国家处方药与非处方药分类管理制度，按规定凭处方销售处方药，处方保留不少于五年”。适用情形：“从轻处罚情节”；裁量基准：“（一）处5000元以